自2017年4月正式掛牌以來，中國（重慶）自由貿易試驗區（以下簡稱“重慶自貿試驗區”）作為國家改革開放的“試驗田”，已走過五年不平凡的歷程。五年來，重慶自貿試驗區堅持以制度創新為核心，大膽試、大膽闖、自主改，交出了一份亮眼的成績單：國家賦予的151項改革試點任務已全面落地實施，形成了一系列可復制可推廣的制度創新成果，為重慶乃至西部地區的高質量發展注入了強勁動力。

在眾多改革成果中，道路普通貨運領域的制度創新與實踐探索尤為引人注目。作為連接內陸開放高地與國際物流通道的關鍵環節，重慶自貿試驗區聚焦道路貨運行業的痛點與堵點，推出了一系列突破性的改革舉措，顯著提升了物流效率，降低了企業成本，優化了營商環境。

一、制度創新引領，破除貨運行業壁壘

重慶自貿試驗區針對道路普通貨運行業準入門檻、審批流程、跨區域運營等長期存在的難題，率先進行改革。通過實施“證照分離”改革全覆蓋，簡化了道路運輸經營許可、車輛營運證核發等多項審批事項，將審批改為備案或實行告知承諾制，大大縮短了企業開辦和運營準備時間。積極探索跨省域業務協同辦理機制，利用信息化平臺推動相關許可、年審等事項“一網通辦”，有效解決了貨運企業“多地跑、折返跑”的難題，為跨區域物流暢通提供了制度保障。

二、智慧賦能，打造高效物流新生態

結合重慶作為國際物流樞紐的定位，自貿試驗區大力推動“智慧物流”建設。通過搭建多式聯運公共信息平臺，整合公路、鐵路、水運、空運等多種運輸方式的信息資源，為道路貨運企業提供了精準的車貨匹配、路徑優化和狀態跟蹤服務。鼓勵發展網絡貨運平臺等新業態，利用大數據、人工智能技術提升車、貨、路等資源的配置效率，減少了車輛空駛率，提升了運輸組織的集約化水平。這些舉措不僅讓傳統道路貨運煥發新生，也加速了重慶融入全球供應鏈體系的步伐。

三、監管模式革新，營造公平有序市場環境

在放寬準入、激發市場活力的重慶自貿試驗區也致力于構建新型監管機制。在道路貨運領域，逐步從“嚴進寬管”向“寬進嚴管”轉變，強化事中事后監管。建立了以信用為基礎的分級分類監管體系，對守信企業減少檢查頻次，對失信企業實施聯合懲戒。運用物聯網、衛星定位等現代技術加強對運輸過程的安全監管，既保障了道路交通安全，又避免了對合規企業的過度干擾，營造了法治化、便利化的營商環境，吸引了更多優質物流企業集聚重慶。

四、開放通道協同，釋放內陸開放潛能

重慶自貿試驗區的道路貨運改革并非孤立進行，而是與中歐班列（渝新歐）、西部陸海新通道、長江黃金水道等國際物流大通道的建設緊密聯動。通過優化口岸通關流程、推廣國際貿易“單一窗口”、創新跨境運輸便利化措施，顯著提升了國際道路運輸和多式聯運的銜接效率。例如，為服務于西部陸海新通道的跨境公路班車提供快速通關和便利化運輸支持，使重慶制造的產品能更快捷、更經濟地通過公路運輸抵達東南亞等市場，凸顯了重慶作為“一帶一路”和長江經濟帶聯結點的重要作用。

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五載耕耘，春華秋實。重慶自貿試驗區151項改革試點任務的全面落地，標志著其第一階段制度創新框架已基本形成。在道路普通貨運領域的成功實踐，是重慶自貿試驗區深化改革、擴大開放的生動縮影。它不僅僅提升了本地物流業的競爭力，更重要的是，通過制度創新破解了內陸地區國際物流的瓶頸，探索出了一條以內陸開放為特色的自貿試驗區建設道路。重慶自貿試驗區將繼續發揮先行先試優勢，在推動規則、規制、管理、標準等制度型開放方面探索更多經驗，其孕育的改革碩果，必將進一步輻射帶動西部地區開發開放，為構建新發展格局貢獻更大的“重慶力量”。